推动领导干部学法,是提高领导干部法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力水平的关键一招。日照市岚山区通过开展“清单式”学法,促进干部懂法、用法,推动法治政府建设不断迈上新台阶。 为健全领导干部学法用法机制,岚山区制定并严格落实《岚山区关于领导干部学法清单制度的实施方案》《日照市岚山区领导干部法治培训工作方案》,严格落实党委(党组)理论学习中心组、政府常务会议、部门领导班子定期学法制度,将市管领导干部、区直部门领导干部、乡镇(街道)领导干部纳入学法范围。为促进全区基层党组织学法常态化,该区还探索在“主题党日”主题中搭载学法内容。 为激发干部学法积极性,该区完善学法用法考核制度,让考法成“必修课”,实行“凡晋升必考法”。将领导干部学法用法情况纳入综合绩效考核、精神文明创建和法治建设考核内容,确立集体学法和法治专题课制度。通过以考促学、以学促用的方式,推进领导干部自觉尊法、学法、守法、用法。 学法的精髓在于科学用法。岚山区借助学法清单,坚持学用结合,以学促干,增强领导干部依法用法能力。坚持依法决策,聘请律师为区党政一体法律顾问,加强重大行政决策事项和行政规范性文件合法性审查,提高行政决策法治化、科学化水平,充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策合法性审查中的作用。坚持把重大经济事项决策、执行及效果情况,作为领导干部经济责任审计的重点内容。 领导干部是实现区域高质量发展的“关键少数”。为发挥好“关键少数”作用,岚山区不断推进清单“述法”。严格落实“一意见、一方案、一清单”,即《关于进一步加强全市党政主要负责人述法工作的实施意见》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》《区直部门单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,以制度形式对党政主要负责人年终述法进行规范,进一步明确述法范围、内容、方式方法和结果运用。 |
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