国研中心陈道富：构建良好行业治理是健全资本市场功能的关键

　　  2月9日—10日，由新华网主办、新湖财富协办的中国财富管理年度大会在线上举行。国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富出席活动时表示，构建良好行业治理是健全资本市场功能的关键。要通过更好的治理，使资本市场各方力量形成良性循环，发挥更全面的功能，服务国家战略。

　　  陈道富指出，资本是收入超过消费后储蓄的社会化运用，是一种灵活的投入要素，更是凝聚社会信任的社会合作，本质功能为“看见价值”“凝聚共识”“社会合作”。现实中的资本并不以抽象概念存在，表现为具有共同体特征的“具象”，如资金、资本家和企业家、企业和组织。

　　  “资本市场的背后，是大家充分发挥每个人的信息优势和专业优势，聚合起来形成共识，通过市场中的竞争，形成价格，并借此实现资源再分配的社会协调机制。”陈道富说，“在正常运转情况下，这样的机制所呈现出比较固定的作用，实际上就是一种秩序。”

　　  陈道富表示，中国资本市场经过多年来的发展，已经具备较好的筹资功能，并持续建立完善制度建设。今后进一步发挥资本市场的功能，宜注重以下几个着力点：

　　  一是筹资和投资并重，提高市场价格发现效率，提升市场价值培育能力，加大中小投资者保护力度；二是加强上市公司治理，强化中小股东保护，充分发挥大股东和管理层的资源和能力，挖掘出资源的内在价值和未来成长空间；三是强化信义责任，发挥各类市场中介服务机构的功能；四是发挥市场内在的约束和制衡力量，寻找内在的市场规则——优化完善做空机制和集体诉讼制度。

　　  陈道富还强调，要发挥多层次资本市场的“看见价值”“整合资源”，提供良好激励的功能。要通过科技成果转换的再开发平台、产业和公司的风险投资，走进科技、产业，允许更细颗粒度下的解构和重构机构及行业，推动形成产业、科技和资本的有效连接和良性循环机制，让金融发挥出应有的贡献。